NARKOTIKŲ, TABAKO IR ALKOHOLIO KONTROLĖS DEPARTAMENTO
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL NARKOTIKŲ, TABAKO IR ALKOHOLIO KONTROLĖS DEPARTAMENTO KONTROLINIŲ KLAUSIMYNŲ RENGIMO, PERŽIŪROS IR ATNAUJINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2018 m. lapkričio 7 d. Nr. T1-156
Vilnius
Vadovaudamasi Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“, 7 punktu:
1. T v i r t i n u Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento kontrolinių klausimynų rengimo, priežiūros ir atnaujinimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės
departamento direktoriaus
2018 m. lapkričio 7 d.
įsakymu Nr. T1-156
NARKOTIKŲ, TABAKO IR ALKOHOLIO KONTROLĖS DEPARTAMENTO KONTROLINIŲ KLAUSIMYNŲ RENGIMO, PERŽIŪROS IR ATNAUJINIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento (toliau – Departamentas) kontrolinių klausimynų rengimo, peržiūros ir atnaujinimo tvarkos aprašas nustato Departamento kontrolinių klausimynų rengimo, peržiūros ir atnaujinimo tvarką.
2. Kontroliniai klausimynai yra Departamento atliekamų ūkio subjektų planinių patikrinimų metu pildomi dokumentai, kuriuose nurodyti esminiai teisės aktų reikalavimai ūkio subjektams, vykdantiems veiklą su tabako gaminiais, alkoholio produktais, elektroninėmis cigaretėmis, rūkomaisiais žoliniais mišiniais, narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), su narkotinėmis ir psichotropinėmis į IV sąrašą įtrauktomis medžiagomis (toliau – į IV sąrašą įtrauktos medžiagos).
3. Kontroliniai klausimynai ūkio subjektams suteikia galimybę iš anksto susipažinti su teisės aktų pagrindiniais reikalavimais, kurių svarbu laikytis ūkio subjektams, vykdant veiklą su tabako gaminiais, alkoholio produktais, elektroninėmis cigaretėmis, rūkomaisiais žoliniais mišiniais, narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), į IV sąrašą įtrauktomis medžiagomis, kad vykdoma veikla būtų teisėta ir nekeltų pavojaus asmens ir visuomenės sveikatai.
4. Kontrolinis klausimynas sudaromas, siekiant patikrinti ar ūkio subjektas laikosi esminių teisės aktų reikalavimų nustatytai veiklai. Tokiu būdu yra siekiama akcentuoti ūkio subjektui, kurių reikalavimų jis privalo laikytis, kad jo vykdoma veikla būtų teisėta ir nekeltų realaus pavojaus asmens ir visuomenės sveikatai.
5. Kontroliniai klausimynai skirstomi į:
5.1. Ūkio subjektų, vykdančių veiklą su narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), kontroliniai klausimynai;
5.2. Juridinių asmenų, vykdančių veiklą su į narkotinių ir psichotropinių medžiagų IV sąrašą įrašytomis medžiagomis, kontroliniai klausimynai;
II SKYRIUS
KONTROLINIO KLAUSIMYNO TURINYS
7. Kontrolinį klausimyną sudaro įžanga, kontroliniai klausimai, fakultatyvioji dalis (teisės aktų sąrašas).
8. Įžanginėje kontrolinio klausimyno dalyje nurodomi šie duomenys:
8.4. valstybės tarnautojų, atlikusių ūkio subjekto patikrinimą pareigų pavadinimas, vardas, pavardė, el. paštas, telefono numeris;
8.6. telefono numeris, adresas, elektroninis paštas, kuriuo ūkio subjektas gali kreiptis į Departamentą dėl konsultacijos;
9. Kontroliniame klausimyne kontroliniai klausimai nurodomi lentelėje, sudarytoje iš 5 skilčių, kurios suformuoja klausimyno struktūrą:
9.1. Klausimai (reikalavimai) dėl konkrečios teisės normos. Šioje skiltyje nurodomas šią normą reglamentuojantis teisės aktas, konkretus (-ūs) jo straipsnis (-iai), dalis (-ys), punktas (-ai).
9.2. Atsakymai – „Taip“, „Ne“, „Neaktualu“. Atsakant į klausimus žymima varnelė. Galimų atsakymų į klausimus variantai pateikiami 3 atskirose skiltyse:
9.2.1. Atsakymas „Taip“ reiškia, kad teisės aktų pažeidimų nerasta arba pastebėtas tam tikro teisės akto reikalavimo neatitikimas (kelių reikalavimų), tačiau tai nėra pakankamas pagrindas daryti išvadą, jog reikalavimo nesilaikyta iš esmės ir šio reikalavimo (kelių reikalavimų) nesilaikymas nesukels pavojaus asmens ir visuomenės sveikatai.
9.2.2. Atsakymas „Ne“ reiškia, kad nesilaikyta esminio teisės akto reikalavimo arba kelių reikalavimų, todėl konstatuotas pažeidimas, kuris gali sukelti pavojų asmens ir visuomenės sveikatai.
III SKYRIUS
KONTROLINIŲ KLAUSIMŲ FORMULAVIMAS
11. Kontroliniai klausimai sudaromi remiantis atlikta teisės aktų, reglamentuojančių veiklą, susijusią su tabako gaminiais, alkoholio produktais, elektroninėmis cigaretėmis, rūkomaisiais žoliniais mišiniais, narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais), IV sąrašo narkotinėms ir psichotropinėms medžiagoms, analize.
12. Kontroliniams klausimams keliami reikalavimai:
13. Kontroliniai klausimai formuluojami ne atkartojant teisės aktų konkrečias formuluotes, bet kuo paprasčiau ir suprantamiau, kad ūkio subjektui būtų aišku, kaip jis turi elgtis, kad įgyvendintų privalomus teisės aktų reikalavimus.
14. Formuluojant kontrolinius klausimus vengiama nuorodų į teisės aktus. Šalia suformuluoto klausimo dėl konkrečios teisės normos nurodoma šią normą reglamentuojančio teisės akto numeris, kuris nurodomas kontrolinio klausimyno fakultatyviojoje dalyje bei konkretus (-ūs) teisės akto straipsnis (-iai), jo dalis (-ys), punktas(-ai).
IV SKYRIUS
KONTROLINIŲ KLAUSIMYNŲ PERŽIŪRA IR ATNAUJINIMAS
15. Departamento valstybės tarnautojas ar asmuo dirbantis pagal darbo sutartį pastebėjęs (nustatęs) esminius teisės aktų reikalavimų pažeidimus, kurių nesilaikymas kelia realią reikšmingos žalos, valstybės biudžetui, visuomenės sveikatai ir viešajam interesui, atsiradimo grėsmę, tačiau tokio reikalavimo nėra įtraukto į kontrolinį klausimyną, ar pastebėjęs, kad kontroliniuose klausimynuose yra įtraukti klausimai, kurių tikrinimas susietas su mažareikšmiais teisės aktų reikalavimų pažeidimais, teikia skyriaus vedėjui pasiūlymus, kontrolinius klausimynus papildyti ar taisyti.
16. Departamento valstybės tarnautojų ar asmenų dirbančių pagal darbo sutartis nustatytus kontrolinių klausimynų netikslumus, įvardintus 15 punkte, ar kitus pasiūlymus dėl kontrolinių klausimynų, Departamento skyrių vedėjai apsvarsto su skyriaus specialistais ir raštu teikia pasiūlymus Departamento direktoriui.
17. Ūkio subjektai savo pasiūlymus/pastebėjimus dėl kontrolinių klausimynų teikia Departamento interneto svetainėje http://ntakd.lrv.lt/lt/praneskite-mums rubrikoje – Teikite siūlymus dėl kontrolinių klausimynų.
18. Departamento skyrių vedėjai pagal kompetenciją apibendrina ūkio subjektų ir Departamento valstybės tarnautojų ar asmenų dirbančių pagal darbo sutartis pateiktus pasiūlymus ir įvertinę juos, teikia Departamento direktoriui siūlymą dėl tikslingumo peržiūrėti kontrolinį klausimyną.
19. Pasikeitus teisės aktams, kurių įsigaliojimas numatytas nuo gegužės 1 d., atitinkamo pagal kompetenciją Departamento skyriaus vedėjas vertina ar teisės akto pakeitimas įtakojo būtinybę keisti klausimą (-us) ir kontrolinių klausimynų peržiūrėjimą organizuoja nuo vasario 1 d. iki gegužės 1 d., o teisės aktams, kurių įsigaliojimas numatytas nuo lapkričio 1 d. – atitinkamai nuo rugpjūčio 1 d. iki lapkričio 1 d. Teisės aktams, kurių įsigaliojimas numatytas nuo kitų datų, ar esant žymiems neatitikimams galiojantiems teisės aktams kontroliniai klausimynai turi būti peržiūrimi ir keičiami iki teisės akto įsigaliojimo, neatsižvelgiant į aukščiau nurodytas datas.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
21. Parengus naujus, ar atlikus esminius kontrolinių klausimynų pakeitimus, atitinkamo pagal kompetenciją Departamento skyriaus vedėjas derina juos su Lietuvos Respublikos ūkio ministerija.
22. Patvirtinus kontrolinį klausimyną, visi Departamento valstybės tarnautojai ar asmenys dirbantys pagal darbo sutartis įgyja pareigą taikyti teisės aktų reikalavimus taip, kaip nurodyta kontroliniame klausimyne. Atliekant patikrinimą užpildytas kontrolinis klausimynas yra įrodymas, kad Departamento valstybės tarnautojas ar asmuo dirbantis pagal darbo sutartį patikrino visus esminius konkrečios srities teisės aktų reikalavimus ir tinkamai atliko nustatytas savo pareigas.