LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO
MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2015 M. SAUSIO 7 D. ĮSAKYMO NR. 3D-10 „DĖL ŽEMĖS ŪKIO IR MAISTO PRODUKTŲ SAUGOMŲ KILMĖS VIETOS NUORODŲ, SAUGOMŲ GEOGRAFINIŲ NUORODŲ IR GARANTUOTŲ TRADICINIŲ GAMINIŲ ĮREGISTRAVIMO IR KAI KURIŲ ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO ĮSAKYMŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS“ PAKEITIMO
2017 m. rugpjūčio 1 d. Nr. 3D-507
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. sausio 7 d. įsakymą Nr. 3D-10 „Dėl žemės ūkio ir maisto produktų saugomų kilmės vietos nuorodų, saugomų geografinių nuorodų ir garantuotų tradicinių gaminių įregistravimo ir kai kurių žemės ūkio ministro įsakymų pripažinimo netekusiais galios“:
1. Pakeičiu 2.1 papunktį ir jį išdėstau taip:
2. Pakeičiu nurodytuoju įsakymu patvirtintas Žemės ūkio ir maisto produktų saugomų kilmės vietos nuorodų, saugomų geografinių nuorodų ir garantuotų tradicinių gaminių įregistravimo taisykles ir jas išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2015 m. sausio 7 d. įsakymu Nr. 3D-10
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2017 m. rugpjūčio 1 d. įsakymo Nr. 3D-507 redakcija)
ŽEMĖS ŪKIO IR MAISTO PRODUKTŲ SU saugomA kilmės vietos, saugomA geografinE Ar GARANTUOTO TRADICINIO GAMINIO NUORODA PAVADINIMŲ ĮREGISTRAVIMO ir TOKIŲ PAVADINIMŲ NAUDOJIMO KONTROLĖS RINKOJE TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Žemės ūkio ir maisto produktų su saugoma kilmės vietos, saugoma geografine ar garantuoto tradicinio gaminio nuoroda pavadinimų įregistravimo ir tokių pavadinimų naudojimo kontrolės rinkoje taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos vadovaujantis 2012 m. lapkričio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 dėl žemės ūkio ir maisto produktų kokybės sistemų (OL 2012 L 343, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2017 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 2017/625 (OL 2017 L 95, p. 1), (toliau – reglamentas (ES) Nr. 1151/2012), 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 664/2014, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1151/2012 papildomas nuostata dėl saugomų kilmės vietos nuorodų, saugomų geografinių nuorodų ir garantuotų tradicinių gaminių Sąjungos simbolių nustatymo, tam tikromis gavimo šaltinių taisyklėmis, tam tikromis procedūrinėmis taisyklėmis ir tam tikromis papildomomis pereinamojo laikotarpio taisyklėmis (OL 2014 L 179, p. 17) (toliau – reglamentas (ES) Nr. 664/2014), ir 2014 m. birželio 13 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 668/2014, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 dėl žemės ūkio ir maisto produktų kokybės sistemų taikymo taisyklės (OL 2014 L 179, p. 36) (toliau – reglamentas (ES) Nr. 668/2014), nuostatomis.
2. Šiomis taisyklėmis reglamentuojama:
2.1. saugomos kilmės vietos nuorodos, saugomos geografinės nuorodos ar garantuoto tradicinio gaminio nuorodos suteikimas Lietuvoje gaminamų, žmonėms vartoti skirtų žemės ūkio ir maisto produktų (toliau – produktai), nurodytų reglamento (ES) Nr. 1151/2012 2 straipsnio 1 dalyje, pavadinimams;
3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
3.1. Saugomų kilmės vietos ar geografinių nuorodų registravimo paraiška (toliau – SKVN ar SGN registravimo paraiška) – visuma dokumentų, kuriuos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 nustatyta tvarka pateikia pareiškėjų grupė, norinti žemės ūkio ar maisto produkto pavadinimą įtraukti į Europos Komisijos tvarkomą Saugomų kilmės vietos ir geografinių nuorodų registrą.
3.2. Garantuoto tradicinio gaminio įregistravimo paraiška (toliau – GTG registravimo paraiška) – visuma dokumentų, kuriuos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 nustatyta tvarka pateikia pareiškėjų grupė, norinti žemės ūkio ar maisto produkto pavadinimą įtraukti į Europos Komisijos tvarkomą Garantuotų tradicinių gaminių registrą.
II SKYRIUS
SKVN, SGN ar GTG Registravimo paraiškos REIKALAVIMAI
4. Siekdama įregistruoti produkto pavadinimą Europos Komisijos tvarkomame SKVN ir SGN registre arba GTG registre, pareiškėjų grupė pateikia Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai (toliau – ministerija) SKVN ar SGN registravimo paraišką, susijusią su Lietuvoje esančia geografine vietove, ar GTG registravimo paraišką, susijusią su Lietuvoje gaminamu tradiciniu gaminiu.
5. SKVN ar SGN registravimo paraiškoje turi būti nurodyti šie duomenys:
5.2. produkto specifikacija, kurioje pateikta detali informacija, nustatyta reglamento (ES) Nr. 1151/2012 7 straipsnio 1 dalyje;
6. GTG registravimo paraiškoje turi būti nurodyti šie duomenys:
6.2. produkto specifikacija, kurioje pateikta detali informacija, nustatyta reglamento (ES) Nr. 1151/2012 19 straipsnio 1 dalyje, ir kuri parengta pagal reglamento (ES) Nr. 664/2014 3 straipsnio, reglamento (ES) Nr. 668/2014 6 straipsnio 2 dalies ir 7 straipsnio 2 dalies reikalavimus;
6.3. produkto specifikacijoje apibrėžtų sąlygų įvykdymą kontroliuojančios kontrolės institucijos pavadinimas, adresas ir konkrečios jos užduotys;
7. Bendrieji SKVN, SGN ar GTG registravimo paraiškos reikalavimai:
7.2. dokumentai turi būti išspausdinti vienoje A4 formato popieriaus lapo pusėje, įprastiniu šriftu (pvz., Times New Roman), ne mažesnėmis kaip 12 dydžio raidėmis, tarp eilučių 1,5 intervalo. Paraščių (viršutinės, apatinės, kairės ir dešinės) plotis – 2,5 cm;
7.3. dokumentų lapai turi būti susegti taip, kad būtų galima lengvai išardyti (nesuklijuoti, nesurišti);
III SKYRIUS
SKVN, SGN ar GTG registravimo PARAIŠKOS NAGRINĖJIMAS NACIONALINIU LYGIU IR PATEIKIMAS EUROPOS KOMISIJAI
8. Ministerija ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo SKVN, SGN ar GTG registravimo paraiškos gavimo datos patikrina, ar paraiška atitinka reglamento (ES) Nr. 1151/2012 ir šių taisyklių II skyriaus reikalavimus, ir pateikia ją Saugomų nuorodų ekspertų komitetui, kuris sudaromas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu (toliau – komitetas). Prireikus ministerija gali paprašyti pareiškėjų grupės papildyti arba patikslinti paraiškos dokumentus. Tokiu atveju minėtas 2 mėnesių terminas pradedamas skaičiuoti nuo papildomų arba patikslintų dokumentų gavimo dienos.
9. Komitetas ne vėliau kaip per 2 mėnesius išnagrinėja SKVN, SGN ar GTG registravimo paraiškas ir teikia rekomendacinio pobūdžio išvadas ministerijai dėl paraiškų pagrįstumo ir atitikties reglamento (ES) Nr. 1151/2012 reikalavimams.
10. Jeigu išvados neigiamos, ministerija grąžina SKVN, SGN ar GTG registravimo paraišką pareiškėjų grupei pataisyti arba atmeta ją, nurodydama atmetimo priežastis ir apskundimo galimybes. Ištaisyta ar papildyta, ji vėl gali būti teikiama ministerijai.
11. Jeigu išvados teigiamos, ministerija apie tai informuoja pareiškėjų grupę ir SKVN ar SGN bendrąjį dokumentą arba GTG produkto specifikaciją skelbia ministerijos tinklalapyje.
12. Jeigu per 15 kalendorinių dienų nuo SKVN ar SGN bendrojo dokumento arba GTG produkto specifikacijos paskelbimo iš bet kurio fizinio ar juridinio asmens, turinčio teisėtą interesą ir gyvenančio ar įsisteigusio Lietuvos teritorijoje, ministerijoje:
12.1. gaunamas prieštaravimas dėl SKVN, SGN ar GTG registravimo paraiškos, ministerija, gavusi komiteto išvadą, išnagrinėja jo priimtinumą pagal reglamento (ES) Nr. 1151/2012 10 straipsnio 1 dalyje (SKVN ar SGN registravimo atveju) arba 21 straipsnio 1 dalyje (GTG registravimo atveju) nurodytus kriterijus ir priima sprendimus dėl tolesnių veiksmų. Ministerija informuoja prieštaravimą atsiuntusį asmenį apie prieštaravimo nagrinėjimo rezultatus ir priimtus sprendimus;
12.2. prieštaravimas negaunamas arba gaunamas prieštaravimas, kurį įvertinus nusprendžiama, kad yra laikomasi reglamento (ES) Nr. 1151/2012 reikalavimų, priimamas ministerijos kanclerio potvarkis, kuriuo pripažįstama, kad paraiška atitinka reglamento Nr. 1151/2012 reikalavimus, ir kuris kartu su SKVN, SGN ar GTG produkto specifikacija skelbiamas ministerijos tinklalapyje.
13. Jeigu per 15 kalendorinių dienų nuo ministerijos kanclerio potvarkio paskelbimo iš bet kurio fizinio ar juridinio asmens, turinčio teisėtą interesą, skundas dėl jo:
13.1. negaunamas, ministerija perduoda Europos Komisijai dokumentus, nurodytus reglamento (ES) Nr. 1151/2012 8 straipsnio 2 dalyje (SKVN ar SGN registravimo atveju) arba 20 straipsnio 2 dalyje (GTG registravimo atveju);
14. Ministerija, perdavusi Europos Komisijai SKVN ar SGN registravimo paraiškos dokumentus ir pareiškėjų grupei paprašius, gali laikinai suteikti pavadinimo apsaugą nacionaliniu lygiu reglamento (ES) Nr. 1151/2012 9 straipsnyje nustatyta tvarka, iki Europos Komisija priims sprendimą dėl pavadinimo įtraukimo į SKVN ir SGN registrą.
15. Žodžiais „kilmės vietos nuoroda“ arba „geografinė nuoroda“ gali būti ženklinami tik tie produktai, kuriems suteikta laikina pavadinimo apsauga, kaip numatyta taisyklių 14 punkte, ir kurie atitinka jų specifikacijoje, paskelbtoje ministerijos tinklalapyje, apibrėžtas sąlygas ir yra kontroliuojami pagal reglamento (ES) Nr. 1151/2012 37 straipsnio 1 dalies nuostatas.
16. Jeigu SKVN ar SGN registravimo atveju dėl produkto pavadinimo įregistravimo buvo gautas priimtinas prieštaravimas, ministerija pagal reglamento (ES) Nr. 1151/2012 15 straipsnio 4 dalį gali nustatyti pereinamąjį laikotarpį tiems fiziniams ir (ar) juridiniams asmenims, kurie nuolat teisėtai prekiavo produktais ir naudojo jų pavadinimą ne mažiau kaip penkerius metus.
IV SKYRIUS
prieštaravimas SKVN, SGN ar GTG registravimo PARAIŠKai PO jos PASKELBIMO ES oficialiajame leidinyje
17. Fiziniai ar juridiniai asmenys, turintys teisėtą interesą ir gyvenantys ar įsisteigę Lietuvos Respublikos teritorijoje, gali teikti ministerijai pagrįstus prieštaravimus dėl kitų valstybių pateiktų SKVN, SGN ar GTG registravimo paraiškų per 2 mėnesius nuo jų paskelbimo ES Oficialiajame leidinyje. Pagrįstas prieštaravimas turi būti parengtas pagal reglamento (ES) Nr. 668/2014 9 straipsnio 1 dalies reikalavimus.
18. Ministerija, gavusi pagrįstą prieštaravimą, ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo atitinkamos registravimo paraiškos paskelbimo ES Oficialiajame leidinyje dienos pateikia Europos Komisijai pranešimą apie prieštaravimą, kuriame nurodo, kad SKVN, SGN ar GTG registravimo paraiška gali pažeisti reglamento (ES) Nr. 1151/2012 reikalavimus.
19. Išnagrinėjusi pagrįstą prieštaravimą SKVN, SGN ar GTG registravimo paraiškai, gavusi komiteto išvadą ir nustačiusi, kad jis pagal reglamento (ES) Nr. 1151/2012 10 straipsnio 1 dalį (SKVN ar SGN registravimo atveju) arba 21 straipsnio 1 dalį (GTG registravimo atveju) yra priimtinas, ministerija ne vėliau kaip per 5 mėnesius nuo atitinkamos registravimo paraiškos paskelbimo ES Oficialiajame leidinyje dienos pateikia Europos Komisijai pagrįstą prieštaravimo pareiškimą.
20. Ministerija, gavusi Europos Komisijos raginimą suinteresuotoms šalims pradėti konsultacijas dėl pateikto prieštaravimo, tariasi su kitos valstybės atsakinga institucija ir ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo konsultacijų pabaigos pagal reglamento (ES) Nr. 668/2014 9 straipsnio 3 dalies reikalavimus informuoja Europos Komisiją apie konsultacijų rezultatus, nurodydama visą susijusią informaciją, kurios pagrindu priimtas tam tikras sprendimas. Suinteresuoti asmenys ministerijai paprašius turi pateikti konsultacijoms reikalingą informaciją.
V SKYRIUS
SKVN, SGN ar GTG NUORODĄ turinčio produkto specifikacijos
pakeitimas
21. Pareiškėjų grupė gali kreiptis į ministeriją su prašymu iš dalies pakeisti SKVN, SGN ar GTG nuorodą turinčio produkto specifikaciją.
22. SKVN, SGN ar GTG produkto specifikacijos pakeitimo paraiškoje nurodomi prašomi pakeitimai ir pateikiamas jų pagrindimas pagal reglamento (ES) Nr. 664/2014 6 straipsnio ir reglamento (ES) Nr. 668/2014 10 straipsnio reikalavimus.
23. Jeigu pakeitimai yra reikšmingi pagal reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 2 dalies nuostatas, SKVN, SGN ar GTG produkto specifikacijos pakeitimo paraiškai taikomi šių taisyklių II ir III skyrių reikalavimai. Jeigu siūlomi pakeitimai pagal reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 2 dalį nuostatas laikytini nereikšmingais, ministerijos kanclerio potvarkiu pripažįstama, kad pakeitimo paraiška atitinka reglamento Nr. 1151/2012 reikalavimus ir apie tai ministerija viešai paskelbia ministerijos tinklalapyje, kuriame skelbiama pakeista SKVN, SGN ar GTG produkto specifikacija. Jeigu per 15 kalendorinių dienų nuo ministerijos kanclerio potvarkio paskelbimo iš bet kurio fizinio ar juridinio asmens, turinčio teisėtą interesą, skundas dėl priimto sprendimo:
VI SKYRIUS
ATITIKTIES SKVN, SGN AR GTG PRODUKTO SPECIFIKACIJAI KONTROLĖ
24. Pareiškėjų grupė, prieš teikdama ministerijai SKVN, SGN ar GTG registracijos paraišką, pasirenka kompetentingą produkto specifikacijoje apibrėžtų sąlygų įvykdymą kontroliuojančią instituciją: Valstybinę maisto ir veterinarijos tarnybą ar pagal kompetenciją ministerijos reguliavimo sričiai priklausančią instituciją (toliau – kontrolės institucija).
25. Tuo atveju, kai pareiškėjų grupė pasirenka pagal kompetenciją ministerijos reguliavimo sričiai priklausančią instituciją, ministerija, prieš teikdama Europos Komisijai registravimo paraišką, vadovaudamasi 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 882/2004 dėl oficialios kontrolės, kuri atliekama siekiant užtikrinti, kad būtų įvertinama, ar laikomasi pašarus ir maistą reglamentuojančių teisės aktų, gyvūnų sveikatos ir gerovės taisyklių (OL 2004 m. specialusis leidimas, 3 skyrius, 45 tomas, p. 200), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2017 m. vasario 7 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 2017/212 (OL 2017 L 33, p. 27), nuostatomis, žemės ūkio ministro įsakymu paskiria ją kontroliuoti, kaip vykdomos produkto specifikacijoje apibrėžtos sąlygos. Apie šios institucijos paskyrimą ministerija informuoja Europos Komisiją.
26. Tikrinimo procedūras, jų dažnumą, SKVN, SGN ar GTG vartojimo apribojimus ir kitas priemones nustato kontrolės institucija, suderinusi su ministerija. Tikrinimų išlaidas padengia produkto, įtraukto į SKVN ir SGN arba GTG registrą, gamintojai.
27. Kontrolės institucija savo tinklalapyje skelbia gamintojų, kuriuos tikrina siekdama nustatyti, ar laikomasi SKVN, SGN ar GTG turinčių produktų specifikacijos reikalavimų, pavadinimus ir adresus. Metinė atliktos kontrolės ataskaita, pateikiant duomenis apie SKVN, SGN ar GTG turinčių produktų gamintojus, gamybos apimtis ir kitą susijusią informaciją, teikiama ministerijai iki ateinančių metų vasario 1 d.
28. Jeigu kontrolės institucija nustato, kad SKVN, SGN ar GTG turintis produktas neatitinka produkto specifikacijos reikalavimų, ji nedelsdama informuoja ministeriją apie neatitiktį ir veiksmus, kurių buvo imtasi siekiant šias neatitiktis pašalinti.
29. Ministerija, gavusi iš kontrolės institucijos informaciją apie SKVN, SGN ar GTG turinčio produkto neatitiktį produkto specifikacijos reikalavimams, gali pareikšti oficialų įspėjimą, laikinai sustabdyti nuorodos naudojimą arba inicijuoti komiteto posėdį, kuriame svarstomas siūlymas Europos Komisijai dėl registracijos panaikinimo pagal reglamento (ES) Nr. 1151/2012 (EB) 54 straipsnio 1 dalies nuostatas.
VII SKYRIUS
PRODUKTŲ SU SKVN, SGN AR GTG NUORODA PAVADINIMŲ NAUDOJIMO KONTROLĖ RINKOJE
30. Produktų su SKVN, SGN ar GTG nuoroda pavadinimų naudojimo kontrolę rinkoje (toliau – pavadinimų naudojimo kontrolė) atlieka Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba (toliau – tarnyba).
31. Pavadinimų naudojimo kontrolės procedūras, jų dažnumą, SKVN, SGN ar GTG vartojimo apribojimus ir kitas priemones pagal reglamento (ES) Nr. 1151/2012 38 straipsnio nuostatas nustato tarnyba, suderinusi su ministerija.
VIII SKYRIUS
SKUNDŲ PATEIKIMO TVARKA
33. Ministerija, gavusi kitos valstybės atsakingos institucijos skundą dėl Lietuvoje gaminamo ir turinčio SKVN, SGN ar GTG produkto specifikacijos reikalavimų neatitikties, nedelsdama informuoja kontrolės instituciją.
34. Kontrolės institucija atlieka produkto atitikties įvertinimą ir apie tikrinimo rezultatus informuoja ministeriją.
35. Ministerija kviečia komiteto posėdį, kuriame apsvarsto skundo pagrįstumą, ir, remdamasi kontrolės institucijos tyrimo rezultatais, numato būtinus veiksmus. Ministerija informuoja skundą atsiuntusią kitos valstybės atsakingą instituciją apie skundo tyrimo rezultatus ir veiksmus, kurių buvo imtasi.
IX SKYRIUS
SKVN, SGN AR GTG REGISTRACIJOS PANAIKINIMAS
36. Bet kuris teisėtą interesą turintis Lietuvos fizinis ar juridinis asmuo gali kreiptis į ministeriją su prašymu panaikinti SKVN, SGN ar GTG registraciją.
37. Prašymas panaikinti SKVN, SGN ar GTG registraciją su pagrindimu turi būti pateiktas pagal reglamento (ES) Nr. 668/2014 11 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos reikalavimus.
X SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS